各鎮人民政府、街道辦事處，市政府有關部門：

為進一步完善經濟困難高齡、失能等老年人補貼制度，及時將符合條件的經濟困難高齡、失能等老年人納入保障范圍，經市政府同意，現將有關事項通知如下：

一、補貼范圍與對象

我市經濟困難高齡、失能老年人補貼范圍為具有丹江口市戶籍的城鄉低保對象中年滿80周歲的高齡老年人、城鄉低保對象中60至79周歲失能老年人及城鎮低收入家庭中的高齡和失能老年人。同時符合重度殘疾人護理補貼、經濟困難高齡和失能老年人補貼的老年人，按照就高不就低的原則享受其中一種補貼。經濟困難高齡、失能老年人可疊加享受高齡津貼。城鄉特困供養人員不納入經濟困難的高齡、失能老年人補貼范圍。經濟困難失能老年人的失能狀況由縣級以上醫療衛生機構鑒定。

二、補貼標準

對經濟困難的高齡、失能老年人按照每人每月100元標準給予補貼。

三、補貼方式

經濟困難的高齡、失能老年人補貼主要通過政府購買服務、發放現金和代金券等方式實現。

根據老年人及其家庭成員意愿，到養老服務機構接受養老服務的，其護理服務補貼由市民政局支付給相應的養老服務機構（抵消個人自付費用）；居家接受養老服務的，其護理服務補貼由所在鎮人民政府（街道辦事處、管理處、管理區）支付給提供服務的居家養老服務機構、服務企業、專業化社會組織等單位或機構；委托親友、鄰里提供服務的，其護理服務補貼由所在鎮人民政府（街道辦事處、管理處、管理區）依據受委托的基層養老服務組織、老年人本人和提供服務者三方約定協議，支付給提供服務者。

四、辦理程序

（一）申請。由符合補貼條件的老年人個人或其共同生活的家庭成員直接向戶籍所在地鎮人民政府（街道辦事處、管理處、管理區）提出書面申請（包括家庭經濟狀況、申請人身體狀況、實際年齡和家庭經濟狀況核對授權書），并提交醫療衛生機構對申請人身體狀況的鑒定結果及申請人的身份證、戶口簿、社會救助證等相關材料原件和復印件（原件核驗后當即返還）。

（二）審核。申請人戶籍所在地鎮人民政府（街道辦事處、管理處、管理區）對申請人的身份信息、經濟狀況進行調查核實后，簽署審核意見，將有關材料報市民政局審批。經審核不符合補貼條件的，不予受理并向申請人告知原因。

（三）審批。市民政局對各鎮人民政府（街道辦事處、管理處、管理區）報送的申請補貼材料進行集中核查、審批，并將審批情況向鎮人民政府（街道辦事處、管理處、管理區）反饋。審批結果在申請人戶籍所在的村（社區）公示，公示有異議的，應向申請人說明理由。

五、動態管理

對已享受經濟困難高齡、失能老年人護理服務補貼的對象，戶籍所在地村（居）委會要采取多種方式定期對其個人及家庭情況進行跟蹤了解，享受護理服務補貼的老年人個人或其家庭情況發生變化的，要視情及時進行調整，形成進出動態管理機制。補貼對象因個人或其家庭情況發生變化后不符合補貼條件，或者死亡的，入住養老院的由養老機構向市民政局報告；居家養老的由其戶籍所在地村（居）委會向所在鎮人民政府（街道辦事處、管理處、管理區）報告，經鎮人民政府（街道辦事處、管理處、管理區）匯總后將有關情況報市民政局，報告時間為每季度最后一個月，由市民政局集中審核調整。

六、有關要求

經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度是我市社會養老服務體系的重要組成部分，是關愛老年人的重大民生工程，各地各部門要高度重視，密切配合，分工協作，認真抓好組織實施。市民政局要摸清底數，建立工作臺賬與檔案，健全完善養老服務評估與動態管理機制，轉變政府服務方式，發揮補貼政策帶動作用，推動養老服務體系建設。市財政局要將經濟困難的高齡、失能老人護理補貼所需資金列入年度財政預算。要建立日常監督和重點抽查相結合的監管制度，確保補貼政策落實到位和補貼資金使用安全規范。對虛報、冒領、截留、挪用補貼資金等行為要依法依規嚴肅處理。

本《通知》自2022年10月1日起執行，《市人民政府辦公室關于建立經濟困難高齡和失能等老年人補貼制度的通知》（丹政辦發〔2018〕65號）同時廢止，具體由市民政局負責解釋。?

附件：丹江口市經濟困難的高齡、失能老年人補貼申請審批表

???????????????????????????????????????????????丹江口市人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????2023年3月7日

附件?

丹江口市經濟困難的高齡、失能老年人

補貼申請審批表