《丹江口市2022年大氣污染防治攻堅行動實施方案》政策解讀
一、出臺背景及意義
為貫徹落實“環境質量只能變好，不能變壞”的要求，持續改善空氣質量，進一步增強群眾生態環境獲得感，確保高質量完成“十四五”及年度目標任務，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《十堰市“十四五”生態環境保護規劃》《十堰市大氣污染防治攻堅行動2022年實施方案》，結合我市實際情況，制定丹江口市2022年度大氣污染防治工作方案。
二、工作目標
全市環境空氣質量持續好轉，PM2.5年平均濃度不高于31ug/m3，PM10年平均濃度不高于53ug/m3，優良天數比例達到91.5%以上。氮氧化物和揮發性有機物減排完成上級下達指標。
三、工作任務
丹江口市2022年大氣污染防治攻堅行動實施方案中明確了5個方面27項重點任務：?
（一）加快能源結構轉型和綠色發展，促進產業結構升級。實施能源消費總量和強度雙控；積極推廣清潔能源和新能源；推動產業轉型升級；持續推行清潔生產；提高能源利用效率。
（二）精準治污，持續減少工業大氣污染排放。加強工業污染源排放監管；繼續開展揮發性有機物（VOCs）綜合整治；強化夏季臭氧污染防治；強化重點行業大氣污染治理。
（三）積極推進運輸結構調整，大力發展綠色交通體系。優化交通運輸結構；提升移動源污染防治能力；打好柴油貨車污染治理攻堅戰；加強船舶和非道路移動機械污染防治、持續推進老舊車淘汰；加強油品監督管理。
（四）強化面源污染治理。強化工地揚塵污染管控；開展城區道路清掃保潔攻堅；加強裸露山體治理；加強礦山地質環境恢復治理；嚴禁露天焚燒；加強餐飲油煙和露天燒烤污染治理。
（五）加強臭氧和細顆粒物協同控制，強化大氣環境管理。積極做好污染天氣應對；提升環境監控信息化水平，強化環境質量監測能力；開展臭氧污染應對研究；全面加強污染天氣應對措施的巡查督辦；加大資金支持力度；加強信息公開和宣傳引導。
四、保障措施
（一）加強組織領導。市生態環境、氣象部門要完善環境空氣質量分析會商聯席會議制度，分析階段性、突發性環境質量狀況和存在的問題，堅持問題導向，落實大氣治理任務。
（二）強化執法督查。將大氣污染防治納入各地各有關部門執法督查重點政治責任，深入開展打好藍天保衛戰專項執法檢查。將日常監管與常態化暗訪督查、專項執法相結合，形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態勢。
（三）強化工作調度。加強大氣污染防治重點任務和重點項目動態調度，定期收集分析進展情況，實行清單化管理。嚴格執行環境空氣質量監測數據日常值守和響應機制，針對環境空氣質量指標數據突變的站點，及時查找原因并做好有效應對。
（四）強化監督考核。將各地各部門空氣質量改善程度、大氣污染防治重點工作進展和各部門督查反饋問題整改落實情況納入績效考核體系，對工作滯后、措施不力的鄉鎮和部門進行約談，督促其限期整改。
《丹江口市2022年水污染防治攻堅行動實施方案》政策解讀
一、出臺背景及意義
為打好水污染防治工作主動仗，打贏2022年度及“十四五”水污染防治翻身仗，推動碧水保衛戰向精細、精準邁進，從堅決轉向深入，根據《湖北省水污染防治條例》《十堰市“十四五”生態環境保護規劃》《十堰市水污染防治攻堅行動2022年實施方案》等要求，結合全市國省控斷面水質改善工作實際情況，制定丹江口市2022年度水污染防治工作方案。
二、工作目標
全市水環境質量持續改善，丹江口水庫水質穩定保持在Ⅱ類標準（總氮除外），全市地表水考核斷面達到或優于Ⅲ類水體比例達到100%?？h級城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。全市化學需氧量和氨氮排放量完成十堰市下達的年度水主要污染物總量減排任務。
三、工作任務
丹江口市2022年水污染防治攻堅行動實施方案中明確了9個方面27項重點任務：?
（一）全面控制污染物排放。強化工業集聚區水污染治理；強化鄉鎮污水處理設施運營維護；推進城鎮污水處理提質增效；開展城區污水治理攻堅行動；深入推進入河排污口整治；防治農業面源污染；積極治理船舶碼頭污染。
（二）推動經濟結構升級優化。嚴格環境準入及生態紅線管控。
（三）全力保障飲水環境安全。完善飲用水水源保護區規范化建設；加強農村飲用水水源地保護。
（四）鞏固提升泗河水質。鞏固提升泗河水質。
（五）加強不穩定達標斷面治理管控。加快實施官山河、浪河水環境綜合治理工程。
（六）著力節約保護水資源。實施最嚴格水資源管理；強化再生水利用；加強城鎮節水降損；積極推進農業節水技術試驗示范工作。
（七）提升生態系統質量和穩定性。開展水環境生態調查；加強生態用水保障；推進岸線整治修復；開展河湖與濕地保護恢復工程；嚴禁非法采砂；強化水土流失綜合治理。
（八）切實加強水環境管理。嚴格落實河湖長制；加強水環境質量達標管理，定期向社會公布考核斷面的水質狀況。
（九）嚴格水環境監測監管。開展禁磷專項行動；．推進企業達標整治；加強疫情防控常態化形勢下的醫療機構污水處理監管。
四、保障措施
（一）加強組織領導。地表水環境保護管理嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”責任制，各鎮（辦、處、區）黨委和政府（街道辦事處、管理處、管理區）對本地水生態環境質量負總責，黨政主要領導承擔主要責任，其他有關領導在職責范圍內承擔具體責任。
（二）加強協調聯動。充分發揮市環委會辦公室統籌調度作用，建立聯動工作機制，調動各成員單位保水護水工作積極性。
（三）落實排污單位主體責任。督促各類排污單位嚴格執行環保法律法規和制度，建立完善各項環保制度，確保污染防治設施正常運行和污染物排放穩定達標。
《丹江口市2022年土壤污染防治攻堅行動實施方案》政策解讀
一、出臺背景及意義
為深入貫徹實施《土壤污染防治法》《地下水管理條例》《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《十堰市“十四五”生態環境保護規劃》《十堰市土壤污染防治攻堅行動2022年實施方案》，加強土壤生態環境保護，做好2022年土壤污染防治工作，制定丹江口市2022年度土壤污染防治工作方案。
二、總體要求及工作目標
（一）總體要求。對標“十四五”生態環境保護規劃總體思路，堅持“保護優先、預防為主，分類管控、綜合施策，嚴控增量、減少存量”的原則，以改善全市土壤環境質量為核心，以保障糧食和人居環境安全為出發點，全面完成土壤污染防治重點工作及任務目標。
（二）工作目標。全市土壤環境質量穩中向好，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到有效管控。全市受染污耕地安全利用率和污染地塊安全利用率等主要指標穩定提升，地下水質量優于V類。
三、工作任務
丹江口市2022年土壤污染防治攻堅行動實施方案中明確了4個方面15項重點任務：?
（一）實施農用地分類管理。落實農用地分類管理制度；加強受污染耕地安全利用。
（二）實施建設用地準入管理。嚴把建設用地入口關；加強污染地塊動態管理；開展高風險地塊跟蹤調度；加強污染地塊再開發利用管理；強化未污染土壤保護。
（三）實施土壤污染源頭防控。防控工礦業污染土壤；嚴防礦產資源開發污染土壤；嚴控重金屬污染土壤；嚴管工業廢棄物污染土壤；控制農業源污染土壤；控制生活源污染土壤。
（四）推進地下水環境監管。開展地下水調查和監測；有序推進水土共治項目實施。
四、保障措施
（一）落實主體責任。加強對土壤污染防治工作的具體部署和組織落實，壓緊壓實土壤污染防治屬事、屬地責任。
（二）監督企業履責。加強日常監管，督促有關企業不斷加強內部管理，切實履行達標排放、污染治理、信息公開等責任，將土壤污染防治納入環境風險防控體系，依法依規建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩定達標排放。
（三）嚴格考核獎懲。建立問責制度，中期評估和年度考核結果較差或未通過考核的責任單位要限期整改到位，逾期整改或整改不到位的，由市環委會約談相關負責人員，對損害生態環境的，堅決予以問責。
